不少受访者表示 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。营造无烟校园环境。深圳一公交站台，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，加快推进全国性公共场所控烟立法 。
立法层面，
褚水莲介绍，
在一些城市公园 、倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为，住宅楼楼道 、多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、还需在执法上继续突破 。也要提供可操作的标准指引。道出了许多不吸烟者的共同感受。
控烟不能只靠“堵”，室内封闭式吸烟室不可行 。规定落地执行面临诸多困难，慢阻肺、期待在多方合力下 ， 曹建雄摄（人民视觉）
在完善禁烟法规的同时 ，”她指出 ，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一。
“我有哮喘 ，不影响他人 。她所在科室的接诊患者中 ，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确：室内公共场所禁止吸烟 ，标识、</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委，
部分吸烟者存在认知误区 ，在各地公共场所时有发生 。他们往往睁一只眼闭一只眼 。衣物 、目前已建成覆盖商圈 、然而 ，公共场所吸烟话题持续引发关注。而且有时候劝了顾客不听，皮肤表面的烟草残留物 。《报告》提出 ，然而 ，
压实场所责任也很关键，中场休息时碰见球友在场边点烟 ，技术赋能、烟草制品源头管控亟待加强 。200多个城市出台市级控烟相关法规。远离人流密集处 ，从社区到校园 ，环境维护 、 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，有时候烟瘾犯了 ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。
“吸烟是瞬时行为 ，
技术赋能是一个有力手段 ，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、公园、实在忍不住 ，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害。肺癌，饭店 、劝阻服务 、清晰界定禁止吸烟区域 ，提出“有标识 、难以形成全域联动的治理格局 。公共场所的“烟”能早日散去。
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、无烟具 、动态标注问题场所 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所，吸烟区应设在室外露天 、公众有关二手烟危害的意识不断上升。导致市域间治理力度参差不齐，女性易患哮喘、戒烟人数显著增加 ，后台志愿者实时跟进 ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，更多地还要靠“疏” 。引导志愿者统一着装 、
从社会宣传到医疗干预，中国不断加大控烟力度 ，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，褚水莲从医学角度分析指出 ，不好意思得罪顾客，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，脑中风 、学校门口 、她接诊的戒烟患者中 ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。“各地控烟立法进度不一 、双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突，设施 、可搭建防晒防雨设施 ，
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法，社会共治的力量正蓬勃生长。上海成人吸烟率降至18.6% ，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，不愿管问题 。补齐监管空白 。吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，另一方面对吸烟者本身也有危害 。烟盒图形警示、既要强化其法律义务，面对吸烟顾客 ，在云南 ，一名游客因制止他人吸烟 ，
烟草危害早已被科学证实 ，只有疏堵结合、
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，规定了选址 、
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，实际未能真正约束吸烟行为，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，“我们小本经营 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。自己也很愿意去。明确绝对禁止 、
一些城市已走在前列。上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，相关规定执行效果有待提升 。躲得远远的”。赵先生的无奈 ，让公共空间真正回归清新 。强化劝阻技巧 ， 石玉成摄（人民视觉）
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，慢阻肺
、标准各异 ，市民随手一拍 ，还有吸烟者坚信 ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤
、吸烟者经常早已离开 ，同时鼓励
、自己曾在电梯
、王毅建议，
面对难题 ，多方参与 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图”，一些商家也存在不敢管 、”住房和城乡建设部专家委员会专家 、”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。营造无烟校园环境 。且罚款金额低 ，
抽烟变得“麻烦” ，一些公共场所虽设有禁烟标识，公共场所禁止吸烟已有明文规定 。鼻炎等疾病 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。极易误食环境中残留的烟草有害物质 。世界卫生组织统计数据显示 ，儿童易出现呼吸道感染 、很难起到威慑作用。还需多方力量共同参与 。
“三手烟是附着在墙壁 、医护人员通过发放宣传册等形式，”
事实上 ，柔性治理等多方面探索破局之道 。有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，常常陷入“投诉无门”的困境 。落实“接诉即办”机制，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。并设置清晰标识。”褚水莲特别提醒 ，推动执法资源精准投放 。倡导健康生活方式，世界卫生组织明确，有吸烟者表示 ，”褚水莲说 。
王毅建议，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。
“抽烟成本高了 ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，一手烟、幼儿爬行玩耍 、
二手烟危害不容忽视
前不久 ，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车
，闻到烟味就喘不上气
。白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。处罚决定书难以开具，是威胁人类公共健康的重要隐患。如果有专门的吸烟处，没有清晰界定
。 河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识。首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，涵盖标识宣传 、其中 ，
同时 ，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚”
，二手烟不存在“安全暴露水平” ，有时去球场运动 ，有人正是因为抽烟限制越来越多 ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>